– 27 december 2023 – Met de waterschapsverkiezingen in maart was 2023 geen gewoon jaar voor AWP Vallei en Veluwe. Verkiezingen zijn belangrijk. Maar met het overlijden van Ton Bresser een maand eerder realiseer je je weer goed wat het allerbelangrijkst in het leven is.
Ton Bresser was zijn leven lang betrokken bij water. Zijn affiniteit met water gaf hij als algemeen bestuurslid van AWP vorm door zijn kennis over klimaatverandering, energie en waterkwaliteit in te brengen. Ton was een prettig mens en een bevlogen en deskundig bestuurslid. Wij missen hem.
Het ziekbed en overlijden van Ton was kort voor de verkiezingen. Toch moest in zijn vacature in het algemeen bestuur worden voorzien. Dit is wettelijk zo geregeld. Jacqueline Pol heeft dit de laatste weken van de vorige bestuursperiode voor AWP ingevuld.
Met hulp van diverse leden uit ons waterschapsafdeling AWP Vallei en Veluwe is een mooie campagne neergezet. Scroll maar eens door het nieuwsarchief van onze webpagina op AWP.nu en beleef het als een soort van after-party.
Ex aequo met Water Natuurlijk had AWP met 34 personen de langste kandidatenlijst van de 13 aan de waterschapsverkiezingen deelnemende partijen. De AWP-kandidaten hebben stuk voor stuk affiniteit met water, klimaat en natuur én wonen bovendien mooi geografisch gespreid in het beheersgebied van het waterschap. Dit is belangrijk voor de oog en oor functie voor de gekozen bestuurs- en commissieleden. Wat speelt waar?
Met in totaal 46.951 stemmen kwam de groei van AWP t.o.v. de vorige verkiezingen (in 2019) uit op liefst 20%. Naar rato flink hoger dan de opkomst hoger was. Bij de kiesdeler van 22.050 stemmen leverde dit twee volle zetels op voor AWP. In waterschap Vallei en Veluwe bracht 62,2% van de 931.768 kiesgerechtigden een stem uit.
Lijsttrekker (en nu fractievoorzitter) Ron van Megen kreeg 18.638 stemmen. Het is gebruikelijk dat een lijsttrekker veel stemmen krijgt. Meer bijzonder is dat diverse kandidaten die lager op de lijst stonden ook heel veel stemmen kregen. Jiska Taal spande met 8.392 stemmen de kroon, met als resultaat dat Jiska samen met Ron in het algemeen bestuur werd gekozen. Als jongste algemeen bestuurslid ooit!
Van de 13 aan de verkiezingen deelnemende partijen kregen 2 onvoldoende stemmen voor een zetel.
Uit het niets kwam BBB met 6 van de 26 verkiesbare zetels in het algemeen bestuur. Dit leverde een flinke verschuiving van de zetelverdeling in het algemeen bestuur op. AWP ging de verkiezingen als 8ste van de 13 deelnemende partijen. Afgezien van BBB was AWP de enige partij die meer stemmen kreeg dan bij de vorige verkiezingen. De volgende verkiezingen krijgt AWP lijstnummer 6 en passeert daarmee CDA, PvdA en Lokaal Waterbeheer in de ranking .
Het algemeen bestuur telt 30 zetels en bestaat nu uit 11 gekozen fracties en 2 geborgde fracties (landbouw namens LTO en natuurterreinen namen VBNE). 13 fracties in totaal. Meer dan de helft van de algemeen bestuursleden uit de vorige periode keerde niet terug in het waterschapsbestuur.
Deze vernieuwing (en verjonging) van het algemeen bestuur was verwacht. Daarom was medio april voorzien in een kennismakings- en introductieweekend voor bestuurs- en commissieleden.
Als grootse partij mocht BBB het voortouw nemen bij de formatie van het college van dijkgraaf en heemraden. Parallel werd door de vier grootste partijen (BBB, Water Natuurlijk, ChristenUnie en SGP) gewerkt aan een bestuursagenda.
De bestuursagenda werd in juni in het algemeen bestuur vastgesteld. Op de winkel passen en veel vragen hebben over hoe het zit is natuurlijk goed. Wat AWP betreft had de agenda meer over de lange termijn mogen gaan en meer ambitie tonen. De horizon van een waterschapsbestuur ligt immers verder in de toekomst dan van bijvoorbeeld een gemeentebestuur en gaat over serieuze grote uitdagingen.
Het formatieproces leverde een college met 4 heemraden op. De heren zijn afkomstig uit de fracties BBB (6 zetels), ChristenUnie (3), SGP (3) en Landbouw (2). Het college stoelt daarmee op 14 van de 30 zetels. Het algemeen bestuur koos niet voor een van de vrouwelijke kandidaat-heemraden.
Het voordeel van een minderheidscollege is dat voor besluiten steeds breder draagvlak gezocht moet worden in het algemeen bestuur. Nu 9 maanden verder zien we bij de stemmingen steevast een behoudend blok van 12 zetels (BBB, SGP, Landbouw en Lokaal Waterbeheer). Als collegepartij volgt ChristenUnie (3) niet zelden de voorstellen van D&H. En de VVD (2) sluit veelvuldig aan bij de stemming van dit agrarisch blok in het algemeen bestuur. In de praktijk komt het neer op een coalitie-oppositie situatie, met AWP in de oppositie.
Na de installatie waren er 4 reguliere inhoudelijke vergaderingen van het algemeen bestuur (in mei, juli, oktober en november), elk voorafgegaan door 2 commissievergaderingen.
Er waren 3 extra bestuursvergaderingen, voor de bespreking advies verkenner, voor de benoeming van het dagelijks bestuur, en voor bijstand aan Oekraïne i.v.m. de doorbraak van de Kachovka-dam.
Tussendoor waren er thematisch beeldvormende bijeenkomsten en 2 excursies (naar Harderwijk over water in de gebouwde omgeving en warmte voor woningen/aquathermie, naar een agrarische ondernemer, en naar Vitens over de plannen voor de drinkwatervoorziening/WaterAccu).
Vanwege een verplichte stage voor haar studie aan de WUR was Jiska Taal een paar maanden in Australië. Complimenten voor de wijze waarop zij aangehaakt bleef. Bestuurs- en commissievergaderingen zijn aan de andere kant van de wereld online te volgen. Jiska gaf haar inbreng steeds vooraf aan de hand van de agenda en vergaderstukken.
Vanaf december is Jiska weer live present in het waterschapshuis. En binnenkort mag ze stevig aan de bak. Jiska opteerde voor de rol van technisch voorzitter van de commissievergaderingen. Samen met 2 andere bestuursleden werd ze vlak voor haar buitenlandstage met algemene stemmen benoemd.
Bij de aanvang van de nieuwe bestuursperiode mocht elke fractie reglementair een commissielid voordragen. Voor AWP werd dit Wim Nooijen. Wim is niet onbekend met het waterschapsbestuur. In het verleden maakte Wim voor AWP deel uit van het algemeen bestuur van waterschap Vallei en Eem tot dit fuseerde met waterschap Veluwe tot het huidige waterschap Vallei en Veluwe.
De AWP-fractie mag deze periode in totaal 3 commissieleden benoemen. We kunnen 2 vacatures invullen. Belangstelling? Informatie bij Ron van Megen!
Een van de voorwaarden is dat je op de kandidatenlijst van AWP Vallei en Veluwe hebt gestaan.
Meer commissieleden is fijn voor de verdeling van het voorbereidende werk en verbreding van de deskundigheid in de fractie. Uitbreiding is daarom welkom. Toch zijn we niet ongelukkig met de huidige situatie. Diverse leden van onze AWP-afdeling (en anderen!) verblijden ons met inbreng, zowel op inhoud als signalering van aandachtspunten.
Als “oppositie”partij weet AWP op basis van inhoudelijke argumenten resultaat te boeken en inbreng van andere fracties te steunen. Drie “wapenfeiten” willen we hier in het bijzonder vermelden.
Vanwege het grotere aantal fracties dan voorheen, met veelal slechts 1 of 2 zetels, was breed behoefte om het aantal commissieleden uit te breiden en de betreffende regeling aan te passen. Dit is op initiatief van AWP gelukt met gebruikmaking van de informatie verkregen van andere AWP-waterschapsafdelingen hoe het bij hun is geregeld. AWP mag nu zelfs 3 commissieleden benoemen!
De waterschapsbelasting is ingewikkelde materie. Bovendien zit het zo merkwaardig en scheef in elkaar dat huishoudens elk jaar een beetje meer betalen en boeren en bedrijven steeds wat minder. Door de jaren heen telt dit op! In afwachting van de nieuwe belastingwetgeving zijn er niet heel veel mogelijkheden om deze ontwikkeling te keren.
Toch is het gelukt. De huishoudens betalen nu komende jaren minder meer. Bedrijven gaan qua lastenontwikkeling in de pas lopen met huishoudens. Boeren betalen komende jaren minder minder.
Het kwam er met een nipte meerderheid door in het algemeen bestuur. En ondanks de emotionele inspraak van twee LTO Noord-afdelingen die waren verteld dat boeren meer moeten gaan betalen, terwijl het in werkelijkheid minder minder dan de andere categorieën is.
Een motie van AWP om in het kader van de energietransitie meer bekendheid te geven aan de mogelijkheden van aquathermie, oppervlaktewater en behandeld afvalwater als warmtebron voor woningen, staakte met 13 tegen 13 stemmen. In maart 2024 komt de motie opnieuw in stemming.
Naast inhoudelijk debat kan een fractie invloed uitoefenen door relevante technische of bestuurlijke vragen te stellen, en moties en amendementen (mede) in te dienen. Dit leidt niet altijd tot direct resultaat, maar wel tot betere argumentatie van besluiten bij collegevoorstellen.
Een bloemlezing van de AWP-inbreng. Mail Ron als je meer wil weten.
Bestuurlijk beantwoorde vragen (artikel 39 RvO)
a. Waterbom boven de Veluwe
b. Energie uit de Enka-leiding
c. Regeling Watersparen
d. Kwantitatieve informatie m.b.t. de (grond)waterbalans in het gebied van waterschap Vallei en Veluwe
e. Waterwindmolentje vervangen door gemaal bij Westdijk Spakenburg
f. Aquathermie bij Waterschap Vallei en Veluwe
g. Europese landbouwsubsidies
h. Kleine grondwaterputten
i. Groenkeur en Blauwkeur
j. Vervolgvragen Aquathermie in Apeldoorn
k. Vervolgvragen m.b.t. kleine grondwaterputten
l. Vervolgvragen Europese landbouwsubsidies
m. Thermische energie uit water in Heerde
n. Kostendekking van warmte voor Kerschoten
o. Ernstige vervuiling voormalige vliegbasis Soesterberg
p. Aanvullende vragen Groenkeur en Blauwkeur – Nu Kleurkeur
q. Samen met Vitens aan de slag met de WaterAccu voor het watersysteem
r. Hoogwatergeul Veessen – Wapenveld en het waterpeil in Deventer
Moties en amendementen
1. BOVI, BOP en Bodem en Water sturend bij peilbesluiten
2. Portefeuille dierwelzijn
3. Aanspreekpunt Warmte uit Water
4. Watersysteem landelijk gebied
5. Diervriendelijker vangmethoden
AWP Vallei en Veluwe een eigen Facebook-pagina heeft? En dat Ron van Megen regelmatig relevante posts op LinkedIn plaatst?
Wellicht interessant om te volgen?
